25日，中國民航局正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見(jiàn)》，提出至2020年我國將初步建成民航強國。意見(jiàn)提出，將以北京、上海、廣州等大型國際樞紐為核心整合區域，建設三大世界級機場(chǎng)群。

意見(jiàn)指出，推動(dòng)大型樞紐機場(chǎng)不斷完善自身硬件設施滿(mǎn)足長(cháng)遠發(fā)展需要的同時(shí)，同步考慮在周邊建設功能疏解機場(chǎng)，提升多機場(chǎng)系統綜合容量。下一步將開(kāi)展首都機場(chǎng)與北京新機場(chǎng)雙樞紐運營(yíng)模式研究,超前規劃北京新機場(chǎng)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。民航還將推動(dòng)機場(chǎng)收費改革和航路費調整機制改革。擴大民航國內航線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)范圍。

此外，民航方面將加強與軍方部門(mén)的溝通協(xié)調，理順通用航空飛行任務(wù)審批流程，簡(jiǎn)化飛行計劃申請和審批(報備)程序，推動(dòng)建立空域使用與飛行申請“負面清單”制度。建立應急救助飛行審批綠色通道。規范公務(wù)機運營(yíng)和通用航空作業(yè)使用機場(chǎng)服務(wù)收費項目和標準。加快發(fā)展公務(wù)航空、航空旅游、私人飛行等消費型服務(wù)。

民航方面還將建立完善航班正常管理體系，重點(diǎn)強化民航地區管理局及其監管局航班正常管理職能，進(jìn)一步完善航班正常工作獎懲機制、大面積航班延誤處置機制和航班運行監測評價(jià)機制，豐富航班正常監管手段和工具，提升航班正常管理能力。