陳潤兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議

討論深化國企改革一攬子方案推動(dòng)改革由重點(diǎn)轉向全面發(fā)力

今年全省國企改革將由省屬工業(yè)企業(yè)向省屬非工業(yè)企業(yè)拓展，由重點(diǎn)發(fā)力轉向全面發(fā)力。2月22日上午，省長(cháng)陳潤兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，討論推進(jìn)省屬?lài)蟹枪I(yè)企業(yè)改革等深化國企改革一攬子方案，強調要保持定力、抓住重點(diǎn)、形成合力，推動(dòng)改革不斷向縱深推進(jìn)。

會(huì )議討論研究了《關(guān)于省屬?lài)蟹枪I(yè)企業(yè)改革的推進(jìn)方案》，以及有關(guān)“僵尸企業(yè)”處置、省管企業(yè)領(lǐng)導人員管理、薪酬制度、企業(yè)退休人員社會(huì )化管理、社會(huì )保險屬地化管理、企業(yè)市場(chǎng)化債轉股等深化國企改革的6項配套文件。會(huì )議指出，去年全省國企改革攻堅戰打響以來(lái)，以“三煤一鋼”等國有工業(yè)企業(yè)作為突破口和主抓手，各有關(guān)部門(mén)密切配合、全力推動(dòng)，企業(yè)活力發(fā)生可喜變化，經(jīng)營(yíng)狀況出現明顯好轉，為國企改革的持續攻堅贏(yíng)得了更為廣泛的共識。今年推進(jìn)國有非工業(yè)企業(yè)改革，是國企改革走向縱深、全面發(fā)力的重要一年，也是“不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)刻，面對更加難啃的“硬骨頭”、更加集中凸顯的矛盾問(wèn)題，務(wù)必要保持改革定力，一往無(wú)前、勇于擔當、涉“險”搶“關(guān)”，一步一個(gè)腳印地贏(yíng)取改革的更大勝利。

會(huì )議強調，要通過(guò)改革優(yōu)化國有資本布局、規范國有資本運作、確保國有資本增值。下一步改革要抓住三個(gè)重點(diǎn)。一是改革企業(yè)產(chǎn)權結構，以產(chǎn)權的多元化激發(fā)企業(yè)活力。二是改革企業(yè)組織結構，通過(guò)推進(jìn)企業(yè)內部整合重組、壓縮企業(yè)法人層級、推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置等優(yōu)化企業(yè)組織結構。三是改革企業(yè)治理結構，加快建立現代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為獨立法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體。

會(huì )議要求，要將加快省屬?lài)蟹枪I(yè)企業(yè)改革作為今年國企改革的重點(diǎn)任務(wù)，明晰企業(yè)功能定位，落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位，確保國有資產(chǎn)監管到位。首先要準確把握功能定位。將省屬?lài)蟹枪I(yè)企業(yè)，按功能界定分別劃入競爭類(lèi)、功能類(lèi)、公益類(lèi)企業(yè)，各類(lèi)企業(yè)在改革中要進(jìn)一步明確、突出和強化主業(yè)，對競爭類(lèi)企業(yè)政府要“歸位”，實(shí)現逐步退出。其次要優(yōu)化創(chuàng )新監管方式。堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決怎么管、管什么的問(wèn)題，在“怎么管”上，由原來(lái)的有關(guān)行業(yè)、部門(mén)“分散管”向由出資人履行監管責任的“分塊管”轉變，實(shí)現相對集中監管；在“管什么”上，按照中央明確要求，實(shí)現由管資產(chǎn)向管資本的轉變。第三要分類(lèi)分步推進(jìn)改革。省屬?lài)蟹枪I(yè)企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權明晰、監管規范、治理結構優(yōu)化的改革今年要完成。省屬?lài)衅髽I(yè)“三供一業(yè)”剝離、退休人員社會(huì )化管理今年上半年原則上要完成。要以一鼓作氣、集中攻堅的勇氣、銳氣，逐一突破難題、推進(jìn)改革。

會(huì )議對推進(jìn)國企改革的政策支持、部門(mén)協(xié)調、工作聯(lián)動(dòng)也提出了明確要求。會(huì )議強調，要切實(shí)形成改革合力，各地各部門(mén)“不能糾結于自己的小紅包，要關(guān)注改革的大紅利”，站在改革全局高度，一如既往、密切配合、合力攻堅，為國有企業(yè)擺脫困境、轉型發(fā)展共同創(chuàng )造良好環(huán)境。

會(huì )議還研究了其他事項。

省領(lǐng)導翁杰明、許甘露、徐濟超、王鐵、王艷玲、張維寧、舒慶出席會(huì )議。

源自：《河南日報》